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农业--筑牢粮食安全的“最后防线”

发布时间:2021-11-10 13:20:24 阅读: 来源:金属盖厂家

近日,国土资源部、农业部在京联合召开视频会议,部署新常态下耕地保护工作重大行动落实永久基本农田划定和规范设施农用地管理工作。国土资源部、农业部联合发力,划定严格保护永久基本农田的红线,保护好良好耕地和已建成的高标准农田。这是事关国家粮食安全和农业现代化建设的重大举措拆迁拿钱好还是房子好,也是事关10几亿人口口粮的头等大事,会议要求地方各级政府切实负起主体责任,在深化农村土地制度改革、推动新型城镇化进程中农民遇到村强拆怎么办,坚定不移实行最严格的耕地保护制度、最严格的节俭用地制度,将良田沃土、绿色田园留给子孙后代。

重典问责背规用地

这次部署的划定永久基本农田,是在已有工作基础上的调解完善,而不是‘另起炉灶’。国土资源部部长姜大明特别强调,永久基本农田1经划定不得随意调解,除法律规定的能源、交通、水利、军事设施等1些国家重点建设项目选址,确切没法躲避移办的,其他任何建设都不得占用。

据日前国土资源部公布的第2次全国土地调查结果显示,目前我国人均耕地为1.52亩,较1996年1次调查时的人均耕地1.59亩有所降落,不到世界人均水平的1半。

最近几年来土地变更调查、卫片执法检查和土地专项督查情况显示,1些地方出现了打着设施农业的幌子,变相建大棚房和休闲、文娱、度假定施等项目,弄耕地的非农化。姜大明表示,对这些背规用地行动,将严肃查处,重典问责。

遏制城市盲目发展

据了解,此次两部门联合部署永久基本农田划定工作的基本思路,就是依照范围上从大城市到小城镇,空间上从城镇周边到广阔农村的步骤时序,将核定的基本农田保护目标任务及时落地到户、上图入库。

国家发展改革委城市与小城镇改革发展中心副主任乔润令认为,目前我国城市面积正以脱离现实的范围在扩大法院能否直接认定违章建筑。城市的定位和目标都太离谱,好大喜功,建设国际大都市的口号泛滥。截至目前,中国有655个城市提出来要走向世界。在200多个地级市中,有183个城市提出要建国际大都市,计划标准高,投资范围大。

据国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心调查结果显示,12个省份的156个地级以上城市中提出新城新区建设的有145个,占92.9%。但是,目前1些城市计划建设用地与良好耕地的堆叠度较高,大中城市周边还有很多良好耕地未划为永久基本农田,城市发展占用良好耕地的现象仍比较突出;同时,相干部门在核对中发现,1些地方仍存在划远不划近、划劣不划优的现象。

对此姜大明表示,此次在明确永久基本农田划定工作的基本思路基础上,各地将要进1步摸清底数、查清潜力、明确任务,根据调解完善后的土地利用整体计划,结合农村土地确权登记,同步推动永久基本农田落地块、明责任、设标志、建表册、入图库。

综合手段科学护航

永久基本农田自从在107届3中全会通过的《关于推动农村改革发展若干重大问题的决定》中提出后,有关部门曾发布多个文件推动永久基本农田的划定。值得1提的是,2014年10月18日国土资源部、农业部又联合下发《关于进1步做好永久基本农田划定工作的通知》。

专家表示,永久基本农田的划定和管护,必须采取行政、法律、经济、技术等综合手段,加强管理,以实现永久基本农田的质量、数量、生态等全方面管护。建议加大基本农田保护政策宣扬力度,是全面构成保护耕地的共鸣;通过综合手段巩固现有的基本农田保护制度,做好永久基本农田与各类计划相结合、与第2次全国土地调查数据相结合和与土地整理项目相结合。

(第1农经整理)