网络问政百姓话语权更多

岁末年初，记者打开淮安各大网络论坛，一则“小区人防车位出租、转让不得超过一年并收取不超过一年费用”的消息迅速蹿红。“政府终于出手了！”不少网民欢呼雀跃。

记者几经周折联系到网民周明。从去年11月13日他反映人防超时限租赁现象到现在政府出台限时令，前后不到两个月，“看来，让我们去督办提案还真不是走过场！”

向记者说起这50多天里的变化，周明自己也未料到。“去年11月淮安市政协在"淮水安澜"网发招贤帖，邀请热心网民参加中旬的《关于进一步加强居民小区物业管理工作的建议》的市政协主席重点提案督办会。网帖一出论坛都轰动了，很多人报名，最终我和"我是青天"两人入选。”

“市政协主席重点提案督办会，办理的都是全市重大或难点提案，作为一家普通企业的普通员工，能参加真是难得。”周明说，“大家围坐在提案承办单位住建局的大桌上，我左边是市政协副主席李玉峰和几位委员，对面是市住建局副局长侍淮生。”

侍淮生代表住建局就提案作了答复后，两位网民坐不住了。“现在物业公司为省成本，物管人员老弱者太多，服务能力差”……“我是青天”连发四问。周明则提出，人防部门把地下车位一出租就五六年，不顾物业公司常变更的实际，损害了业主利益。“大家觉得我俩的意见很好，说将拿出具体措施来。”

“本以为参加完就完了，没想到,住建局不到两月就出台了这个措施。”对于这样的结果，“我是青天”同样没想到，“一方面看出政协的有心和用心，一方面看出住建局对网民意见的重视。”

借助网民力量督促政府把提案办好办实，仅是淮安市政协网络问政的一面。在“淮水安澜”网站，负责人拿出厚厚一摞材料告诉记者，2011年起淮安市政协在每年“两会”前都会和他们合作，向网民公开征集线索，借助网民智慧挖掘和收集重点提案。今年“两会”前1个月，淮安政协就开始发帖征集提案线索，目前网民仍在不停地贡献着“点子”，点击量已突破50万人次。

在网站醒目处，最近几年来网民提供的重大提案线索一一公布。指着记者眼前这长长的一大溜，网友hyliu7骄傲地说：“上面还有我的一条呢！”仔细一看，果然有他的，题目叫“开发商跑马圈地，通信商独家垄断，光纤入户真难”。原来，2010年前淮安多数小区用的都是普通ADSL宽带，费用高不说还常断线，网速也不理想。想换光纤宽带，运营商说办不了，因为他们根本进不了小区。发现这一现象，hyliu7很快在网上提交了这一线索，民盟淮安市委领导看到后主动打电话联系他了解情况，经过深入调研，形成提案《关于规范住宅小区光纤接入问题的建议》，作为民盟淮安市委的集体提案上报2011年“两会”，后又被提升为政协主席重点督办提案。当年8月，该市即要求各大运营商平等进入小区。“市民有了自主选择权，如今淮安绝大多数小区都实现了光纤到户。”

翻看淮安市政协这两年已办结或正办理的重大提案，记者发现其中很多都是在网民线索的基础上形成的。市政协提案委主任钱建国告诉记者，2011年“两会”，网民的200多条线索被委员们采纳并形成提案；2012年全市评选出的18件优秀提案，六成以上线索来自网民。

本报记者 蔡志明

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