【新闻】大灾之年我国东北大宗农业保险迈出可喜一步微柱麻属
大灾之年我国东北大宗农业保险迈出可喜一步
今年,辽宁遭受了63年来最严重干旱,全省近2000万亩作物成灾或绝收。记者在辽宁省部分受灾地区采访发现,灾后,农民们谈论最多的已不再是政府的补偿金额,而是农业保险的赔付额度和时间。
“保险公司已经派人来查看损失了,只不过赔偿还没发下来。”朝阳市建平县沙海镇沙海村村主任荆国军说,沙海村约三分之二耕地受灾严重,粮食因灾减产预计超60%。
采访中记者发现,尽管农业保险的赔偿金还没有拿到手,但农民却并不担心。“咱们参加农业保险已经有三四个年头了,只要遭灾都能给赔。”沙海村一位刘姓村民对记者说。
荆国军说,沙海村地处辽宁西部,十年九旱,通过参加农业保险受益匪浅。过去一遇大灾农民最盼政府救济补偿,现在在家等保险赔付就可以。“一亩地交5元多,去年旱灾不严重,一些地块还获得每亩10元的赔偿,农民参保积极性非常高。”
在辽阳市辽阳县唐马寨镇老背河村,近430亩粮食作物绝收,目前8.58万元的赔偿款已全部到位。一些没有参加农业保险的受灾农民也逐渐认识到农业保险的重要性。
辽宁省从2008年开展农业保险工作以来,建立健全了政府扶持引导,农业保险机构市场运作,农民自主自愿参加农业保险的模式,实行农业保险保费财政补贴政策。在全面推进农业保险工作过程中,辽宁建立了补贴标准、补贴品种逐步调整机制和理赔流程透明、资金封闭运行制度。
2013年,辽宁省级财政保费补贴比例由25%提高到30%,并将辽西北3市设施农业财政补贴比例提高15个百分点。以水稻为例,每亩水稻农业保险保费为32元,各级财政承担保费的80%,农民个人承担20%,也就是说农民每亩地只需投入6.4元,一旦发生灾情就能获得最高400元的赔偿。
据了解,在补贴品种上,水稻、玉米、大豆、花生、小麦等主要粮食作物逐步纳入补贴目录。在设施农业保险试点基础上,开展日光温室作物物化成本保险试点,增加了食用菌特色农产品保险,由省市县财政予以补贴。
正是有了政策扶持引导,全省种植业保险面积从2008年的 115.5万亩增加到今年的3170.5万亩,占全省农作物播种面积比例由2%提升到62.6%。截至2013年底,各农业保险机构共支付理赔款22.1亿元。改变了过去农民灾后依靠政府救济的状况,提高了农业抵御自然灾害能力和农民灾后自救能力。
今年,辽宁全省农作物受旱面积约为2600万亩,其中超过1800万亩受灾作物参保。旱情发生后,全省各级农业、财政部门和保监机构及时协助农业保险机构开展查勘定损,协调保费资金拨付。各级农业保险机构迅速启动应急机制,开设旱灾理赔“绿色通道”。预计全省理赔金额超过10亿元,理赔工作将在11月上旬全部结束。
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