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【消息】遴选常态化激发队伍活力

发布时间:2020-11-22 11:18:21 阅读: 来源:金属盖厂家

——我省建立法官检察官入额常态遴选机制记事

□ 本报记者 郑伟  岁末年初,记者在石家庄市裕华区人民法院见到该院法官李薇时,她正在为所办理的案件忙碌着。作为全省法院系统最“年轻”的一批入额法官,回忆起入额遴选过程,李薇依然心潮澎湃。作为一名基层法院的组织工作者,李薇曾见证了我省2016年法官检察官集中入额遴选工作。2017年她又以一名“考生”的身份亲历了入额法官遴选。   “从民意测评、绩效考核,到笔试、面试……遴选工作处处体现着层层遴选、组织严密、程序严格、偏重实务的原则。”李薇说,她会把这次遴选作为人生的又一次考试,作为对自己职业生涯的最好检验。   让李薇记忆犹新的这次入额遴选经历,就是去年11月14日至16日,我省开展的2017年度法官检察官入额遴选审议工作。在这次遴选中,共有来自全省各地的700余名拟入额法官检察官参加了审议。同时,以本次遴选工作为标志,我省进入员额法官检察官常态遴选阶段。   建章立制   开展常态入额遴选工作   我省司法体制改革工作自2016年试点启动以来,跑步进入快车道,改革进度稳居全国前列。尤其是按照严格的标准和程序,充分发挥省法官检察官遴选委员会专业把关作用,先后组织了3次入额遴选,共产生员额法官检察官1万余名,使一线执法办案力量得到有效加强。在此基础上,我省开始谋划建立入额常态遴选机制。  去年3月,中央政法委下发了《关于严格执行法官、检察官遴选标准和程序的通知》,对入额遴选提出了严格的具体要求。我省在充分总结之前3次全省法官检察官入额遴选经验的基础上,根据中央政法委有关文件精神以及我省相关规定,研究起草了《河北省员额法官检察官常态遴选意见(试行)》。该《意见》起草完成后,又分别征求了省法院、省检察院的意见,在经过认真修改完善后,达成了共识。   2017年度法官检察官入额遴选审议工作开始前,省法官检察官遴选委员会召开全体委员会议,审议通过了该《意见》,同时听取了入额遴选总体工作情况汇报,并对遴选工作提出具体要求。  全体委员会议后,即对全省拟入额法官检察官进行书面审议和面试审议。鉴于面试审议人数较多,审议工作由省法官检察官遴选委员会全体委员参加,分5个小组同时进行审议。省法官检察官遴选委员会还按照“反映专业水平”“法检分设”的要求,制定了遴选面试题库。面试审议前,从题库中随机抽取一套面试题,且每半天更换一套。   经过三天的紧张工作,遴选委员会完成了对提请入额的700余名法官检察官的审议工作。在经过公示等环节后,目前这些法官检察官已经顺利入额。   突出亮点  打造遴选工作的“河北模式”   “员额制改革是司法责任制改革的基石。建立常态法官检察官入额遴选机制,将进一步完善司法运行机制,激发广大干警的内生动力,全面提升司法工作质效。”《意见》起草人之一、省法官检察官遴选委员会主任李益民说。   李益民介绍,我省法官检察官常态遴选,重点把握三个方面:一是在员额动态调整规则和入额遴选的程序与标准上,不折不扣地落实中央司改政策要求,即不超过中央政法专项编制39%的员额比例。 二是创新入额遴选机制,确保每一个法官检察官员额得到充分使用,保持队伍活力。三是既对入额遴选作出规定,又对入额后办案提出明确要求,并根据《河北省员额法官检察官退出员额管理办法(试行)》,规定了员额退出的若干种情形,确保制度规定环环相扣,提升法官检察官队伍正规化、专业化、职业化水平。   动态调整   确保队伍充满激情和活力   岁末年初,省司法体制改革领导小组办公室的工作人员仍旧忙着准备2018年全省法官检察官入额考试考核工作。   根据常态遴选意见,今后我省每年将组织一次全省入额考试考核,成绩一年有效;省法官检察官遴选委员会每季度组织一次入额面试审议,基本实现了员额退出和补充员额同步开展。此举标志着我省已经建立起员额法官检察官动态调整机制。  按照常态遴选意见规定,对于拟入额人选的任职资格,坚持从严把关,认真审查是否违反“硬杠杠”,比如“原办案骨干调入非办案业务部门五年以上的,需要回办案岗位参与办案满一年方可入额”“拟入额人选近三年的考核为称职以上,未在纪律处分影响期内的,才有资格入额”等等。   遴选委员会负责把好员额法官检察官入口,严把政治操守关、专业素养关、公平程序关,真正把专业水平高的人选出来,经得起历史和实践的检验。   “能者上、劣者汰”,必将是常态遴选机制催生的常态现象。常态遴选意见对我省员额法官检察官的退出情形进行了明确界定。对员额内法官检察官退休、死亡、调离等自然退出情形,本人提出自愿退出以及年度办案量不达标、行政入额人员三个月未调整职务和岗位等强制退出情形,每个季度末要报法官检察官遴选委员会备案,由省法官检察官遴选委员会工作办公室及时掌握,便于及时补充。   记者了解到,下一步,我省还将完善法官检察官入额遴选的体制机制建设,推出配套性、规范性、具体化的工作意见,为今后法官检察官入额遴选工作顺利开展打下良好基础。

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