台湾阿里山森林铁路营运资金面临断炊图

据台湾《联合报》报道，逾百年历史的台湾阿里山森林铁路，不论从文化观光、自然保育或林业发展，都是重要资产。但林铁易受天灾侵袭，后天又多次经营权转手，如今不仅每年高达3亿元(新台币，下同)亏损，营运资金来源“林务发展及造林基金”也将见底，恐将面临结束营运的命运。

­　　台湾阿里山森林铁路。台湾《联合报》资料照片

­　　2010年4月，由台“林务局”辖管的阿里山林铁发生断树砸中列车的5人死亡意外，“行政院”在外界挞伐声中将林铁委托台铁经营，随后由“林务局”出资、台铁代管。原计划由“林务局”以两年半时间“老兵带新兵”协助台铁，2015年底全线通车、2016年台铁全面接手，未料又因杜鹃台风侵袭，让全线通车遥遥无期，移转期也顺延。

­　　台铁、“林务局”日前虽签约将“协助营运契约”再延一年，但林铁却面临“断炊”。据了解，林务发展及造林基金最快年中“见底”。

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­　　台铁说，高山铁路养护成本高，最常发生的边坡土石滑落，修复动辄上百万元起跳，去年5月林铁虽已20年来首度涨价，但仍难反映成本，每年都是“赚1亿、亏4亿”，加上去年陆客减少，全年搭乘人次从194万下滑到160万人次。

­　　台铁林铁管理处说，这3年代管包括边坡、桥梁隧道维护，钢轨、轨枕及车辆维修工作，加上未来要汰换20年老车，经费都来自林务发展及造林基金。

­　　但“林务局”说，台铁要全面接手就应“盈亏自负”，最慢今年会全部移转给台铁，林务发展及造林基金没规划挹注林铁。本身已亏损连连的台铁，近来则委托顾问公司评估林铁未来营运方式，分析分别或共同营运，以及公司化、成立法人组织等5大方案，初步评估却是“林务局”独自经营才是“最适方案”。换句话说，台铁和“林务局”都不想接阿里山森林铁路。

­　　台湾交通大学运输与物流管理学系副教授黄台生认为，阿里山林铁是文化历史资产，过去不管是“林务局”、委外或台铁经营，命运多舛，应由“行政院”等层级来认定价值及定位，并从土地规划角度寻求外部资源，至少“文化部”、“观光局”都应共同让铁路充分发挥价值。

据台湾《联合报》报道，逾百年历史的阿里山森林铁路不仅面临每年高达三亿元（新台币，下同）亏损，营运资金来源也将见底，恐将面临结束营运的命运。大陆游客减少让阿里山森林铁路经营雪上加霜，台“林务局”嘉义林管处统计去年阿里山入园大陆游客为113万多人，比前年少了近52万人，地方旅游业者说，许多餐厅也快撑不下去，有人可能会在农历过年前丢掉饭碗。

­　　据报道，去年进入阿里山森林游乐区游客数量为224万人，比前年少42万人，其中大陆游客减少51.8万人是主因。许姓观光业者表示，前年下半年全市65家饭店有50.8万名大陆游客入住，去年同期只剩15.2万人，减少约7成，观光收入起码减少3亿元。嘉义县观光协会理事长苏佳男说，根据数据显示，从8月到年底，每月减少约5至7成大陆游客。

­　　以服务大陆游客为主的嘉义市金厨宴席餐馆，去年11月吹熄灯号，十多名员工“没头路”。老字号餐厅馨园萧姓负责人说，大陆游客减少后，至今每月亏损7至8万元，为员工生计不停业，但遇缺不补。阿里山公路旁观光业者说，撑多久不知道。（中国台湾网 李宁）

­　　大陆游客减少，嘉义县许多饭店、餐厅门可罗雀，业者只能苦撑。（图片来源：台湾《联合报》）

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