从油的对外依存度说起

从“油”的对外依存度说起

说到“油”特别是说到对外依存度，大家首先想到的是石油。中国是典型的贫油国，随着经济的高速发展以及汽车的大量使用，成品油的需求迅速猛增，我们只有大量进口石油。数据显示，从2000年到2010年，我国石油进口量由0.88亿吨增至2.76亿吨，增加2.1倍；1993年我国开始成为石油净进口国，当年对外依存度为6%，2006年突破45%，2009年突破50%，2010年达到54.8%，今年更是达到了55.2%。　　从概念上看，石油对外依存度是指一个国家石油净进口量占本国石油消费量的比例，体现了一国石油消费对国外石油的依赖程度。很多人认为石油对外依存度增高，对我国能源安全造成了威胁。的确，石油对外依存度与能源安全之间有一定的关系，意味着国内经济受国际原油价格波动的影响不断加大，但也不是说对外依存度越高，能源安全程度就会下降。譬如，韩国和日本的石油对外依存度高达90%以上，印度在70%以上，美国长期都在50%以上。毕竟全球能源资源的分布是不均衡的，随着世界经济全球化进程加速，就是要从石油的生产国运送到消费国，各个国家在投资、贸易、合作中达到动态平衡，共同努力寻求一种安全状态。应当说，看能源安全，除了看石油对外依存度外，还要看石油净进口量这个重要指标，它反映了石油进口在世界石油贸易中所处的地位和风险。日本、印度石油对外依存度虽然较高，但石油净进口量却呈下降趋势，而我国却呈逐年增加趋势，国际油价变动对国内经济影响的风险也在增加。　　再说另一种“油”，就是咱们平时吃的植物油，目前我国已成为世界排名第二的大豆进口国，食用植物油的对外依存度比石油还要高，已经达到60%以上。我们每年自产食用植物油约1000万吨，但实际消费超过了2500万吨，自给率不足40%，差的部分只有靠进口大豆和食用植物油来补。据海关统计，今年前10个月，我国进口大豆4152万吨，进口食用植物油516万吨。　　有人提出疑问，我们地底下石油不多得靠进口，我们总可以多种些大豆吧？　　不是不想多种大豆，而是没有更多的土地用来种大豆。有关机构作过计算，我国农作物可播种面积为23.5亿亩，为了确保1万亿斤以上的粮食生产，其播种面积不能低于16.5亿亩。在其他7亿亩中，2.7亿亩种蔬菜，2亿亩用来生产植物油，8000万亩用来种棉花，还有3000万亩用来生产糖料，其余土地用来种植烟叶、中草药、瓜果、鲜花等小品种。　　这就是我们的国情，人多地少，能种植大豆的土地有限，这是一个十分无奈的现实。　　再进一步分析，去年我国共进口5480多万吨大豆，如果全部由国内生产的话，按照我国现有的生产水平和生产能力，大约需要5亿亩播种面积；进口的六七百万吨的植物油，大约需要2亿亩播种面积。再加上进口的粮食、棉花等，全都由国内生产的话，据测算要占用7亿多亩的土地才能保证我国现有的消费水平。　　因此，不论石油、食用植物油还是其他产品，随着我国城市化、工业化进程不断加快，需求将不断增长，进口量也会持续增加，对外依存度必将稳定走高。对此，必须冷静分析，客观对待。任何一个国家，都不可能只依靠本国的资源来满足需求，所以我们应当进一步树立国际视野，善于进行双向思维，积极地参与全球的资源配置，充分用好“两个市场，两种资源”，实现互利共赢，发展壮大自己。

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