迈出特色农业转型的新步伐-【新闻】

发布时间：2021-05-24 11:24:14 阅读：次来源：金属盖厂家

迈出特色农业转型的新步伐

小农业也有大作为。2011年，通过大力发展特色农业，我市农民人均纯收入达到11198元，连续九年位居全省首位。

2012年，在高起点上如何进一步推动我市农业发展，增加农民收入？今年的政府工作报告给出了这样的“路线图”：按照在工业化、城镇化发展中同步推进农业现代化的新要求，强化龙头、市场、品牌、科技“四个带动”，持续推进特色农业向精品农业、品牌农业转变，促进农业增效、农民增收、农村发展。

共识，在讨论中凝聚；路径，在谋划中清晰。“两会”上，围绕加快推进我市特色农业转型，打造精品农业、品牌农业，市人大代表、市政协委员们热议不断。

精品农业：品质和营销一个都不能少

“精品农业不仅需要精耕细作，更需要现代农业意识和工业化理念做支撑。”在今年的政府工作报告中，我市明确提出要持续推进特色农业向精品农业、品牌农业的转变。对此，市政协委员梅静一深有感触。

作为我市食用菌产业发展的亲历者，梅静一表示，几年来，通过大力推进标准化建设、充分发挥科技牵引作用，我市食用菌产业不仅做大了规模，还实现了由量向质的转变。“目前，东宁一斤上品秋耳要卖上百元，一斤元宝耳可以卖到上千元，我市的食用菌产业已经提前尝到了发展精品农业的‘甜头’”。

梅静一认为，精品农业必须是农产品中的精品、上品，是市场上的珍品或稀有品。为此，在发展精品农业中我市要把精品农业作为一个产业进行统筹谋篇布局，同时还要充分挖掘区域内的不同资源特色和生产习惯，做好精品农业的发展分工，实现错位发展。他表示，在发展精品农业上我市还要充分发挥高科技的重要作用，不仅在生产中要引入高科技，在销售等环节也要借助物联网等现代信息技术打开市场。

“发展精品农业，农产品品质是基础，市场开拓是关键。”市人大代表窦乃兴认为，高市场竞争力、高价格、高收益是精品农业的主要特点，这也是精品农业的生命力所在。他表示，在精品农业中，一个苹果可以卖到二三十元，一斤黑木耳可以卖到上千元，这就决定了高端消费者是精品农业的主要客户。我市在发展精品农业中既不能靠一家一户的提篮小卖，也不能走大宗农产品的批发渠道，必须做好高档农产品市场的营销工作。

窦乃兴建议，在精品农业的市场开拓上，我市一方面要加大宣传力度，提高牡丹江作为中国绿色有机食品之都的知名度、美誉度，提高牡丹江农产品的品牌影响力。另一方面要通过政府扶持、引进营销专家、成立营销公司等形式，打造一个从生产、储存、运输到营销一个完整的产业链条，从而提高我市精品农业的组织化、产业化水平。

品牌农业：要为“名角”搭起“大舞台”

在今年的政府工作报告中，我市明确提出“大力发展品牌农业，提升高品质绿色有机食品的市场占有率”。对此，市政协委员潘长胜认为，品牌农业是现代农业的显著标志，发展品牌农业既是促进传统农业向现代农业转变的重要手段，也是提升农业市场竞争力和综合效益的必由之路，更是我市进一步叫响绿色有机食品之都、促进农民持续增收的战略选择。

潘长胜表示，从今年的政府工作报告中可以发现，“整合”成为了我市品牌农业建设的一大关键词。经过多年的发展，我市农产品品牌化发展已初具规模，尤其是在绿色有机食品领域，涌现出了“北味”等一批有影响力的驰名品牌，值得牡丹江人引以为傲。但另一方面，“多、乱、杂、弱、小、散”仍是我市农产品品牌建设的真实写照，进而对我市农产品产生了市场竞争力薄弱、定价权缺失等不良影响。今年，我市将“整合优质米、食用菌等重点品牌”写入政府工作报告中，体现了我市在整合农产品品牌上的决心。相信通过市场化运作和建立优化集体品牌等整合方式，我市农产品将出现更多具有强大市场竞争力的大品牌、好品牌。

“将品牌建设与市场开拓相结合，促进二者共同实现提升，这说明我市品牌农业发展进入了新的阶段。”有的市人大代表表示，“完善源丰、雨润等域内市场功能”、“建设消费者信任的绿特产品市场营销渠道”与“全市绿色有机食品认证产品、著名品牌分别达到165个和42个”一同写入今年的政府工作报告，是对品牌农业建设路径的正确把握。为此，我市要通过加大农产品专业市场建设力度，增强市场服务功能，加大市场推广宣传力度，将已经形成的农产品品牌优势转变为市场优势，为“名角”搭起“大舞台”，这对于我市提升优质农产品的品牌效益，实现特色农业向品牌农业转化将起到至关重要的作用。

部分代表、委员还认为，在今年的政府工作报告中，关于加强农产品质量监管的表述也值得关注。质量是品牌的生命，对于关乎生命健康的农产品来说，优秀的产品质量对于品牌的形成与发展显得尤为重要。在发展品牌农业的过程中，我市应珍惜已经形成的口碑优势，切实加强品牌质量保证体系与诚信体系建设，引导、监督企业不断提高产品质量和经营管理水平，自觉维护品牌形象，同时还应加大依法保护品牌，保障农业品牌化工作健康发展。

设施农业：积极建立多元化的投资渠道

“同一单位面积，搞设施农业建设的收益是传统种植业收益的40倍。”在今年的政府工作报告中，我市明确提出要大力发展精品农业、品牌农业。对此，市政协委员张勇儒认为，推广设施农业建设是现代农业的切入点，也是我市发展精品农业、品牌农业所必须加强的基础工作之一。

设施农业是一个高投入高产出，资金、技术、劳动力密集型的产业。为此，张勇儒认为：在发展设施农业中，政府的引导作用不可或缺。他建议，要充分发挥政府在设施农业建设中不可替代的作用，引导农民、企业、合作组织参与到设施农业建设，建立多元化的投资渠道中。为此，政府应下力气帮助农户建立起农业合作社等专业化合作组织，将个体农户有效组织起来，形成有计划、有规模的生产经营群体，减少农民在发展设施农业上的建设和维护成本，以此吸引更多的农民参与设施农业建设中。

市人大代表窦乃兴认为，设施农业前期投入大，农民作为投资主体，如何调动他们的积极性，是我市发展设施农业的关键因素。他表示，去年国家和省出台了一系列扶持设施农业发展的惠农政策，加大了对果菜等经济作物棚室建设的投入力度。为此，我市也应及时出台相应的补贴配套政策，通过优惠政策的叠加，提高农民发展设施农业的积极性。

部分代表、委员还认为，我市应鼓励企业参与设施农业建设，积极探索以企业投资、租赁的形式，通过镇、村两级协调，与农民协商，集中土地进行设施农业建设，发展高效设施农业。设施农业建成以后，企业可以选择自主经营和租赁经营，同时也要在企业与农民之间探索建立起有效的利益联结机制，让农民在设施农业中获得稳定高效的收益。

（责任编辑：臧淼）